宁夏:今年工业增长预期目标为12%
目录:深度分析点击率:发布时间:2014-11-26 17:53:59
领航网讯:
“2013年,宁夏规模以上工业增加值完成907亿元,增长12.5%,增速较全国平均高2.8个百分点,居全国第14位,为宁夏经济增长10%做出了重要贡献,实现了工业经济稳中有进、稳中向好的局面。”宁夏回族自治区党委常委、副主席袁家军说。
今年工业增长预期目标为12%
袁家军说,2014年是全面深化改革的第一年,也是宁夏深入推进产业转型升级和结构调整的关键之年。宁夏工业紧紧围绕一条主线、狠抓两个重点、强化三大动力,不断提高经济运行质量和效益,工业增长预期目标为12%。
围绕一条主线就是紧紧围绕产业转型升级和结构调整这条主线。由于受资源禀赋、区域环境等因素影响,宁夏工业在快速发展的同时,形成了倚“重”倚“能”的特征。一方面,资源优势得以转化为煤炭、电力、煤化工等优势产业;另一方面,也形成了初级产品多、重工业多,高能耗、高排放企业多,节能形势严峻、环境约束加剧的被动局面。如果再不尽快转型升级、调整结构,就有可能重蹈国内部分地区走过的老路,发展将不可持续。因此,宁夏下大力气推动产业升级和结构调整,争取通过3~5年的努力,切实把宁夏的产业结构调整到一个相对合理的状态,使宁夏工业经济步入良性发展的轨道。
狠抓两个重点就是牢牢抓住保增长、保降耗两个重点。今年宁夏工业增长预期目标为12%,保增长是首要任务。首先要做大做强优势产业,煤电主导的优势产业已占到宁夏工业的40%左右,是宁夏的主攻方向。以宁东基地为重点,按照全产业链模式,加快发展煤制油、煤制烯烃、煤基多联产及下游产业。通过引进世界一流技术,开发延伸煤化工下游产业链,推进煤化工向精细化工方向发展。进一步扩大外送电规模,增强煤电产业优势。其次,要培育壮大一批新兴产业,依托银川、石嘴山、中宁等高新技术、新材料产业园区,加快钽铌铍等新材料产能形成和核心技术提升。大力推进汽车、轮胎、仪表、大型铸件等在建和技改项目,显著增强装备制造业竞争力。同时,以建设国家新能源综合示范区为契机,放宽接入条件,增强吸纳能力,再上一批新能源项目,提高新能源产业比重。第三,要改造提升一批传统产业,把轻纺工业作为稀释能耗、提质增量的重点,着力抓好宁夏生态纺织产业园和吴忠国际清真产业园的建设,把羊绒、纺织、清真食品、穆斯林用品打造成独具特色的优势产业。对冶金、石化、建材等传统产业,要加快推广运用新工艺、新技术、新装备,进行大幅度的改造提升,使传统产业焕发新的生机。第四,要谋划实施好重点项目。今年,宁夏要确保完成工业项目投资1460亿元,同比增长20%以上。宁夏确定的88个重点工业项目,实行分类分级管理,进一步落实项目推进责任机制,明确时限,倒排工期,落实责任。
保降耗是重中之重。节能降耗和淘汰落后产能,一直是宁夏产业转型升级的难点。今年宁夏制定的万元GDP综合能耗下降5%的年度目标,是按照完成国家“十二五”节能降耗目标倒推出来的。要实现这个目标,必须通过化解和淘汰一批过剩产能、落后产能,加快节能技术改造,减少220万吨标准煤能耗,使宁夏全年能源消费总量控制在5080万吨标准煤以内。采取切实有效措施对铁合金、电石、焦炭等高耗能行业进行整合、改造、提升,把单位能耗和污染排放控制到相关标准之内。鼓励企业发展循环经济,限制商品电石的生产规模,对超过能耗限额标准和环保不达标的企业,通过采取差别电价、差别水价等措施,加快落后产能有序退出,为优势产业发展腾出空间。要优先支持重点节能低碳技术的推广应用,促进能源节约利用,缓解资源环境压力。对已经过剩的产能和高耗能产业,要坚决限批停批,防止出现低层次扩张。
充分发挥改革创新引领作用
今年宁夏安排新型工业化资金27亿元,主要是用于工业技改、节能降耗、园区建设、科技创新、中小企业扶持等方面。加快推进电力市场改革,建立园区综合考评导向机制,深化国有工业企业改革,支持非公有制经济加快发展。
通过科技驱动激发活力,支持企业围绕煤化工、新能源、新材料、装备制造和纺织食品等方面,立足现有优势,依托重点实验室,实现一些关键领域、核心技术上的突破。加强与国际、国内大院大所的合作,力求取得新的科研成果。发挥宁东循环经济研究院的组织协调作用,推广应用一批先进技术,把优势特色产业做精、做新、做成一流。充分发挥三个国家级高新技术产业园区和银川IBI育成中心的积聚、孵化、带动功能,通过广泛应用新技术、新工艺、新装备,实现转型升级。技改资金、技改项目要突出重点,发挥“四两拨千斤”的作用,真正把政府扶持项目建设成示范项目、带动项目。
加快推进两化融合步伐,在工业生产全过程,推广引用信息化技术,实现生产流程再造。今年,宁夏安排信息化专项资金10亿元,集中力量打造集约高效的电子政务平台和民生服务平台。以建设国家战略安全数据中心和西部云产业基地为目标,依托宁夏(中卫)中关村科技产业园和银川IBI育成中心,积极引入国内外互联网企业,建设超大型数据中心,吸引电子商务、物联网、信息产业装备制造企业进驻,形成相关配套产业协同发展的生动局面,使信息产业成为引领转型升级的新动力。
宁夏企业要抢抓战略机遇
宁夏需要提升分析研判能力,提升协调落实能力。在电力市场改革、财税金融支持、落实节能措施、完善转型升级推进机制、加强日常调控和强化监督考核等方面要提升保障服务能力,但是宁夏企业也要切实提升抢抓机遇、创新发展的能力,提高转型升级的能力,需要“脱胎换骨”。中央相继作出了建设丝绸之路经济带、支持西北地区向西开放、进一步加大对欠发达地区的支持等战略部署,但政策都是有时效性的,宁夏的企业家只有以比别人更多的精力、更快的节奏、更高的效率,抢抓战略机遇,加快项目对接和市场开拓,才能在区域合作中赢得先机,不断拓展新的发展空间。企业要抓好战略规划和内部管理,注重自主创新和转型升级,注重可持续发展,切实向质量高、效益好、自主创新能力强的新型企业转变。
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