西藏旅游业发展迎来重要战略机遇期
目录:深度分析点击率:发布时间:2014-11-26 17:59:32
领航网讯:
旅游业作为西藏经济增长的重要支柱性产业,近年来持续保持“井喷式”发展势头。专家表示,西藏已迎来旅游业发展的重要机遇期,但需仍加大对外开放力度,发展高端旅游,同时加强旅游基础设施建设和旅游安全与市场监管,多措并举加速世界旅游目的地建设步伐。
西藏旅游业发展迎来重要战略机遇期
上世纪末以来,西藏旅游发展迅速,年游客接待量从1993年的18万人次增加到2013年的1291万人次。2010年,中央第五次西藏工作座谈会提出,要把西藏建设成为重要的世界旅游目的地。
“西藏旅游业正迎来重要的战略机遇期。”国家旅游局副局长杜江说,就全球范围而言,旅游业正成为世界经济发展的新动力,就全国范围而言,中国旅游业正进入新一轮的黄金发展期。西藏拥有无可比拟的旅游资源,具有建设成为世界旅游目的地的后发优势。
“西藏丰富多样、特色浓郁的旅游资源在我国旅游业中独具魅力,具有地理、生态、文化资源以及发展高等旅游的优势。”中华全国工商业联合会副主席林毅夫说,随着我国的进一步开放、百姓消费水平的不断提高、西藏基础设施的不断完善,旅游业必将成为西藏经济发展的重要支柱。
近年来,西藏旅游业突飞猛进,保持了20%以上的增长,成为西藏跨越式发展的龙头产业。西藏自治区旅游局副局长王松平表示,旅游业作为兴边富民的民生产业、动力产业的关联带动作用得到进一步显现。
西藏作为中尼两国间重要的驿站,未来参与跨境旅游的潜力同样巨大。尼泊尔副总统帕马纳德·贾阿说,中尼两国在跨喜马拉雅山脉的合作上具有相当大的发展潜力和进步空间,互相在旅游等领域存在广泛的共同利益。
西藏旅游业仍处于非均衡发展的初级阶段
专家表示,西藏旅游业发展以及世界旅游目的地建设,还处于非均衡发展的初级阶段,除了自然和历史文化吸引物以外,商业服务和公共服务等旅游软环境建设还相对滞后。
“西藏与我国东、中部等其他地区的旅游发展有很大区别,总体处于发展阶段,与先进地区相比还有一定差距,资源优势尚未转变为经济优势。”杜江说,开放程度不足、交通可进入性差、旅游产品类型单一、服务品质尚有差距等,都是西藏旅游发展中的瓶颈。
对境外客源市场的管制同样是西藏旅游发展的主要瓶颈之一。中国旅游研究院政策研究所所长王子千认为,与其他产业发展战略不同,旅游业若是不让到访游客达不到一定规模,其地方经济增长、就业拉动、产业融合都无从谈起。
此外,根据调查显示,游客在藏旅游满意度并不乐观。中国旅游研究院院长戴斌举例说,中国旅游研究院连续28个季度的调查结果显示,拉萨的游客满意度水平一直在低位徘徊。从客源结构来看,国内游客所占比重过大,国际游客仅有不到5%的比例。
“重要的世界旅游目的地,应当具备整体意义上的生活环境,要让外来游客与本地居民共享高品质的社会生活环境。”戴斌说。
多措并举加速世界旅游目的地建设
杜江表示,把西藏建设成为对全球市场有很强吸引力、高度竞争力和广泛影响力的世界重要旅游目的地,最关键的是要加大改革开放力度。
戴斌对此提出具体建议,他说,应简化签证审查和进藏旅游手续,特别是要简化华侨、台湾同胞和外国人的办理手续,减少办理工作日;推进入境散客管理体制改革,有序开放境外游客的西藏个人游业务,逐步推进包括珠峰、樟木、墨脱等边境地区的开放,缩短边境证的办理时间。
其次,专家认为,西藏要坚持以“高端、精品、特色”为总体开发方向,以世界顶级自然生态和藏文化特色旅游资源为核心,打造世界级观光旅游品牌;要积极把握世界旅游发展潮流,向全国和全球市场要潜力,精心培育“世界屋脊、神奇西藏”形象。
杜江说,在发展传统观光产品的同时,要注重开发生态旅游、探险旅游、文化体验、自驾车旅游、徒步旅游等专项产品;重点开展好京津冀、长三角、珠三角及港澳台、欧美、东南亚等重要客源市场营销,增强综合旅游品牌影响力。
为解决西藏的可进入性问题,专家表示,要努力解决进入西藏的大交通、区域内交通和景区内部的交通,要下大力气打通、拓宽进藏渠道。
杜江建议,西藏应加快建设一批连通重点旅游区的断头路和连接线,同时建设一批旅游安全救援设施、旅游集散中心和旅游咨询中心、旅游指示标识系统、自驾车服务设施、旅游环保设施等。此外,还应强化旅游安全和危机管理,完善各类旅游应急预案,建立健全旅游安全预警机制,防范和减少各类旅游安全事故。
为提升进藏游客满意度,戴斌表示,世界旅游目的地需要世界级的资源禀赋,更需要世界级的生活环境。他说,期待西藏以商业手段提升目的地生活环境,通过商业化运作,加快城市综合体、主题公园、国民旅游度假区、艺术园区等项目的建设,同时创新游客与市民的生活共享体系,进一步增强游客在藏生活体验的便利性和舒适性。
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