西门子医疗被曝“涉嫌贿赂” 工商总局回应：并未展开调查_调研资料

　　与经销商的保证金纠纷才刚过去不久，西门子旗下的医疗部门在华被曝陷入“涉嫌贿赂”的风波。

　　根据路透社引述知情人士的话称，西门子医疗在华遭到国家工商总局的调查。对于事件，西门子5月4日向《第一财经日报》记者表示，西门子对新闻报道中有关西门子中国医疗业务的情形并不知晓。

　　国家工商总局5月4日对《第一财经日报》记者表示，针对近日有媒体报道“工商总局对西门子医疗部门展开商业贿赂调查”一事，国家工商总局没有展开对西门子公司商业贿赂的调查，也没有接受相关媒体的采访。

　　赠送背后的“长期饭票”

　　根据路透社引述知情人士的话报道，本次工商总局指控西门子公司及其经销商通过免费提供医疗器材的方式，换取院方在此器材上独家使用西门子公司开发的化学试剂，其行为违反了中国《反不正当竞争法》第8条。该报道称，此次被曝光的贿赂事件涉及包括验血设备在内的多种医疗器材，涉案医院多达1000家。

　　西门子向记者表示，“事实情况是：上海市工商行政管理部门的一个分支机构正在对西门子医疗实验室诊断业务的市场与业务模式进行了解，该模式在全球行业内被普遍采用。与最近媒体报道的情况相反，这一工作并未涉及任何腐败问题，也与任何个人利益无关。”

　　资料显示，上述报道所提及的《反不正当竞争法》第8条的规定是，经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的，以受贿论处。

　　中国医疗器械行业协会副会长姜峰接受《第一财经日报》记者采访时坦言，免费提供机器是行业的普遍现象，特别是在快消行业，这本身并不存在问题。

　　但在这种赠送的背后，其实有着巨大的试剂利润支撑，因为仪器大多只能使用原厂提供的专用试剂进行检测，因此使用哪家仪器，将意味着未来庞大的试剂耗材进账。

　　长期从事医疗设备行业的陈玲(化名)向《第一财经日报》记者表示，无论是国内，还是国外，检测行业的厂商很多采用这种手法，是普遍的现象。但厂商并不是对所有医院都这样，只会选择试剂用量比较大的医院。

　　这种专用试剂的价格不低，“同一款试剂，通用试剂大概是原厂试剂的六至七成。”陈玲表示，这种专供试剂的利润率高，毛利率大概有40%，不过试剂对仓储、物流要求也相对较高，而且医院回款速度慢，所以利润率大概在10%以内。他坦言，厂家都争相向大型医院提供设备，选择哪家的设备的决定权在医院，此外，如果医院内有多台机器，经常使用哪一台也是医院决定的，“关系好一点的，多用一点，并不奇怪。”

　　试剂亟待标准化

　　事实上，在国内，体外诊断市场中，有半壁江山都被外资所占，西门子还不算当中的巨头。

　　“相对而言，西门子在国内检验领域并不是很强，只是它制定的目标很高。”一位熟悉西门子的人士向记者表示。

　　资料显示，在2010年时，我国体外诊断试剂市场规模已有100亿元，目前国产与进口厂家的占比为4：6，其中，罗氏、贝克曼、雅培排前三，分别占比12%、9%和7%，西门子占比约6%。进口厂商主要集中在免疫诊断试剂和部分生化诊断试剂部分。浙商证券调研报告认为，“在三甲医院等高端市场，由于临床检验样本多，需要寻求更快更准确的诊断，对检验系统的集成和自动化水平要求高，基本为外资垄断；而在二级医院及以下的基层医院，更注重检验产品的性价比及易于操作的系统，国内企业多集中在该市场。”

　　陈玲坦言，在检验领域，进口仪器确实有优势，一方面是测试的精度，另一方面是质量问题，“特别是在大型的三甲医院，仪器一天到晚地工作，高故障率影响很大，而且因为检验的数量庞大，因此也会涉及到仪器速度的问题。”因此不少医院仍然愿意选择进口仪器。

　　“一台机器对应专用的试剂，很难说没有价格虚高的现象，但厂商其实面临这两个困境。一方面，如果开放了试剂，就会跌入价格竞争当中，在国内，低水平重复的建设，恶性竞争并不少见，而且在医疗器械行业内，有些都是没有利润空间的。但另一方面，专用试剂又备受诟病，前期投入的成本和费用怎么保证？”深圳市医疗器械行业协会副秘书长于敬哲对《第一财经日报》记者表示，他认为，未来国家仍需要在试剂标准化上下功夫。

　　于敬哲建议，对于过了专利期的产品，国家未来需要将医疗试剂标准化，尽量避免专机专用的情况，这样试剂的价格便会更加透明，更容易对比各种产品。“不过这个过程将会很漫长。”姜峰同时提醒要注意“度”，目前海外临床检测有4000项，中国只有1000项，很多检测项目中国都没有开展，也要鼓励高投入的创新性产品的利润。

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