粮农猪农遭重大打击，贸易战付出经济代价该谁承担？

“中国的关税重创美国农业区艾奥瓦州,这不是巧合”,澳大利亚广播公司(ABC)15日发自美国的报道称,这里是将特朗普选进白宫的重要票仓,但特朗普发起的贸易战正让艾奥瓦州的农场主们付出经济代价,“时间是特朗普解决这一争端的关键,美国的农民们将在今年9月和10月感到贸易战带来的真正痛处,而11月他们将为中期选举投票”。14日,来自艾奥瓦州的美国驻华大使布兰斯塔德接受媒体采访,呼吁美国农民“熬过艰难的日子”“要有长远眼光”。

ABC的报道称,艾奥瓦州第五代农场主里克·金伯利是特朗普的支持者,但他对现状感到担心,“如果这是一种长期关税,将产生重要影响。我们期待(双方)冷静人士共同合作,(毕竟)关税对任何人来说都不是好事”。报道称,当中国对来自美国的大豆征收25%的关税后,大豆价格开始下降,本周已经跌至10年来的最低点。“这对于正在为9月的丰收如火如荼做准备的艾奥瓦州农场主来说,可不是好兆头。如果届时关税仍在且价格依然很低,将成为一个大问题。”奥罗拉的粮商大卫·杨说,“他们可能被迫甩卖,这是一个真正具有竞争性的市场。”

报道称,在艾奥瓦州,并非只有粮农遭到打击,该州还是美国最大的猪肉生产地。上月,当地猪农遭受双重打击:来自墨西哥的20%关税和来自中国的25%关税。在当地,出售一头猪的“保本价”是140美元,但如今价格已跌至110美元。猪农库克表示,贸易战爆发以来,每头猪的价格已经下降20美元,“关税让市场和交易商感到恐慌,但这种降价幅度确实太吓人”。ABC称,作为特朗普的拥趸之一,库克支持特朗普的贸易策略,但他对特朗普的信心或将遭受考验,“我认为特朗普总统未来要么成为真正的英雄,要么身败名裂”,“如果这(贸易战)无法取得任何实效,他将不得不在未来谋求连任时应对这些事。”

“要有长远眼光”,14日发表对美国驻华大使布兰斯塔德的采访,他近日回美参加导师葬礼。布兰斯塔德称,美国的关税设计是为了引起中国对“技术盗窃和不尊重美国知识产权问题”的重视,特朗普正努力在世贸组织框架内将中国剔除出发展中国家行列,以解决美国的贸易赤字问题。他称:“我知道这是非常艰难的时光,我希望问题能很快得到解决,但可能会持续一段时间”,“我相信我们能成功解决这个问题,最终结果将是:中国会进口更多的美国粮食”。

贸易战对特朗普本人的影响也开始显现。据报道,特朗普竞选总统时的“网红”产品——“让美国再次伟大”帽子,或将因为他的关税措施涨价一倍。加州电商经理大卫·拉瑟夫表示,他的公司从2015年以来已经卖出了几十万顶这种红帽子,该公司一般从中国进口帽子并在美国完成刺绣工艺,但如今关税或将迫使帽子在美国制作完成,“我们通常以9至12美元的单价出售这种帽子,但如果不得不在美国生产,那么价格将会上涨到20美元”。他希望亚马逊和沃尔玛等商业巨头代表使用其平台的中小企业,展开反对关税的游说活动。

“中国贸易战策略:打击美国痛点”,伦敦政治经济学院助理教授金刻羽的文章称,在应对当前不断加剧的贸易紧张局势时,中国采用了“伤其十指不如断其一指”的策略,对一小部分美国产品进行打击,这些产品可以轻易在其他市场找到替代,如来自南美的大豆。

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美国猪肉企业高管们表示，近年来，猪肉行业一直在扩张，部分原因是人们期待更多出口机会，这将继续推动行业增长。然而，面对贸易战爆发的威胁，不确定性和恐惧情绪增加。

“我们将停止所有投资，不仅因为我们会亏钱，也因为我们不知道‘如果美国不会成为猪肉出口国’，那么行业扩张是否还是正确的。”美国最大的家族猪肉生产商合伙人肯·马斯霍夫说。

马斯霍夫说，人们要求农业“做优秀的爱国者”，我们一直是。但我不想成为死在战争结束时的爱国者。如果我们倒闭了，很难面对自己的孩子和指望我们的550个农场家庭，以及我们的1400名员工。

报道称，在美国饲养的猪有四分之一销往海外，而中国在全球猪肉消费国中位居前列。美国经济论坛(USMEF)的数据显示，中国去年是美国第二大猪肉出口市场，出口总额约为11亿美元。墨西哥是去年美国(猪肉)出口贸易量最大的市场，出口总额为15亿美元。

报道还称，特朗普政府宣布对进口铝和钢铁征收关税后，墨西哥采取报复行动，从6月5日开始对冷冻猪肉征收10%的关税，进口关税将翻倍至20%。与此同时，中国有可能于7月6日开始对美国猪肉产品加征25%的进口税。

因此算了笔账：今年4月，为了报复特朗普政府的钢铁关税，中国向从美国进口的猪肉征收25%的关税。根据荷兰合作银行的数据，如果再加上之前的进口税，针对“其他白肉”将累计征收高达71%的进口税。这还不包括中国对美国农产品进口征收的10%的增值税。

行业分析人士说，中国的高进口税，本质上是把从美国进口猪肉的大门给关上了。

荷兰合作银行动物蛋白执行董事克里斯汀-麦克拉肯表示:“以81%的净关税水平，你不会将任何猪肉产品运往中国。”她补充说:“我估计到今年年底，猪肉生产商将会损失一大笔钱。部分原因在于市场上的猪肉过剩。我们此前一直处于扩张模式。”

“很明显，这些国家会基于政治立场报复特朗普的支持者，因为共和党所在的红州出口的猪肉成为了被针对的目标，” 美国国家猪肉生产商委员会前主席马斯霍夫说。

美国泰森食品公司在墨西哥和中国肉类市场都有业务。该公司在一份声明中表示:“由于各国对美国产品征收报复性关税，泰森食品以及其他美国食品和农业企业将失去我们在墨西哥、加拿大和中国等关键出口市场的竞争优势。”

指出，墨西哥和中国市场对于美国猪肉生产商来说特别重要。“墨西哥和中国约占(美国猪肉)出口总额的40%，因此他们都是关键市场，这是美国猪肉的一大担忧，”美国国家猪肉生产者委员会发言人吉姆?门罗表示。

“这些贸易争端持续的时间越长，行业的不确定性也就越大。对美国猪肉生产商来说，这会导致真正的负面经济后果，”门罗说，“这很遗憾，要知道我们提供了这么多工作岗位，当我们能够在世界各地的公平环境中竞争时，我们做得非常好。”

据门罗介绍，2017年，一头猪的平均价值为147美元，其中近54美元由出口推动。他说，约有55万个美国就业岗位与猪肉行业有关，其中11万个直接与出口有关。

特朗普此前曾表示要补偿农民，美国农业部部长桑尼·珀杜曾多次谈到特朗普指示他制定计划，帮助保护农民和农业企业。然而，像马斯霍夫这样的生产商并不寻求联邦政府的农业补贴。“我们想要竞争，希望能够在海外销售产品，并确保我们的政府消除贸易壁垒。目前国家所做的就是增加贸易壁垒。我们是受害者，从第一天就预测到了。”马斯霍夫在接受采访时说。