12月70城房价稳中略涨 “十四五”规划建议促进住房消费健康发展_宏观经济

　　1月15日，国家统计局公布的数据显示，2020年12月70个大中城市房地产市场价格稳中略涨。4个一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.3%，涨幅比上月扩大0.1个百分点。其中，北京、上海和广州分别上涨0.3%、0.2%和0.7%，深圳下降0.1%。二手住宅销售价格环比上涨0.6%，涨幅比上月扩大0.1个百分点。另外，31个二线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比均上涨0.1%，涨幅均与上月相同。35个三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比分别上涨0.1%和0.2%，涨幅均与上月相同。

　　12月70城房价数据：42城新房价格环比上涨，6城持平，22城下跌；二手房方面，38城上涨，1城持平，31城下跌。从数据上来看，12月70城房价稳中略涨。

　　综合全年房价数据来看，2020年有43城新房、二手房均呈上涨趋势，其中新房有59城上涨，10城下跌；二手房有43城上涨，27城下跌，与2019年基本持平。

　　2016年12月19日，中国社科院2017年《经济蓝皮书》发布暨中国经济形势报告会在京召开。蓝皮书呼吁尽快实施房地产税和遗产税，积极推进个人所得税改革等措施。中共中央、国务院发布关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见。意见指出，加快建立现代财税制度。清理规范地方融资平台公司，剥离政府融资职能。深化税收制度改革，完善直接税制度并逐步提高其比重。研究将部分品目消费税征收环节后移。建立和完善综合与分类相结合的个人所得税制度。稳妥推进房地产税立法。健全地方税体系，调整完善地方税税制，培育壮大地方税税源，稳步扩大地方税管理权。

　　面对疫情冲击和复杂的国际环境，今年中央提出“双循环”新发展格局，扩大内需和促进消费是“双循环”格局的重要内容，因此，在“十四五”规划建议中提出“促进住房消费健康发展”，有着深远的战略意义。

　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》于2020年11月发布，《建议》强调在“十四五”期间坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，租购并举、因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。“十四五”时期，是我国由全面建设小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期，在百年未有之大变局下，各个领域的战略方向和工作重点都将发生着深刻变化。

　　“十四五”规划建议指出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，租购并举、因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。目前全国有13个城市在试点集体用地建设租赁住房，预计未来试点城市将增加，热点城市或优先试点。

　　2021年，我国房地产市场调控政策整体仍将保持连续性和稳定性，在“稳地价、稳房价、稳预期”的目标下，短期内限购、限贷、限售等调控政策难现明显放松。

　　近几年房地产市场表现如何？

　　2017年中国房地产竣工面积达101486.41万平方米，较2016年同期下降4.4%。其中，商品住宅竣工面积达71815.12万平方米，较2016年下降7.0%;办公楼竣工面积达4006.54万平方米，较2016年增长10.4%;商业营业用房竣工面积达12670.26万平方米，较2016年增长1.2%。2018年前五月（1-5月）房地产竣工面积达30483.78万平方米，较2017年同期下降10.1%。

　　据中国统计局数据显示，2017年中国商品房销售面积累计达169407.82万平方米，较2016年同期增长7.66%。其中，商品住宅销售面积达144788.77万平方米，较2016年同期增长5.3%;办公楼销售面积达4756.21万平方米，较2016年同期增长24.3%;商业营业用房销售面积达12838.14万平方米，较2016年同期增长18.7%。2014-2017年中国商品房销售面积年复合增速达8.9%，到2018年前五月（1-5月）中国商品房销售面积达56409.09万平方米，较2017年同期增长2.9%。

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