政策性金融支持实体经济

　　投资意味着大量资金的注入，但资金本能的逐利性，让不少资金流向了回报率较高的投机行业。因此，只有加强政策性金融的引导作用，资金才能流向实体经济，成为支持实体经济，特别是工业经济发展的血液。

　　2010年5月，我省首次以省委、省政府的名义召开全省金融工作会议，对全省金融工作作出全面安排部署。同年，我省成立青海省金融工作办公室，履行对全省金融工作的统一指导、协调与服务职能。对此，全国省级金融办联席会议中心常务副主任兼秘书长、中国金融研究院院长何世红认为，青海省金融工作办公室的成立是青海省强化金融支撑地方经济建设的重要举措，这将使地方政府与金融机构的合作、金融机构与企业对接的渠道更为通畅。

　　在此基础上，省政府在2010年相继出台了《关于促进金融业发展的意见》等一系列政策指导性文件，有力地推动了青海地方金融业的改革、创新和发展。

　　2011年，全年新增贷款规模突破400亿元大关，达到408.7亿元，贷款增速达23%，增长速度位列全国前三，社会融资总量583亿元，强有力地支持了经济社会的发展，取得了工业生产较快增长，固定资产投资总量跨上新台阶的好成绩。

　　首创绿色金融支持绿色发展

　　省委十一届六次全会上，省委书记强卫提出了加快推动以绿色发展为本质的“四个发展”的要求，在借鉴北京、镇江等兄弟省市关于“绿色发展”的成功经验，结合中国人民银行、中国银行业监督管理委员会下发的《关于进一步做好支持节能减排和淘汰落后产能金融服务工作的意见》精神，围绕我省大力推动转变经济发展方式，促进循环经济发展、实现节能减排、推动绿色发展的要求，我省在国内首创，提出了《关于支持绿色金融发展的实施意见》。

　　《意见》要求，充分发挥我省资源禀赋优势，以盐湖化工、能源化工、石油天然气、水电资源、有色金属冶炼及精深加工、装备制造、电子信息基础材料及太阳能产业、特色生物资源加工等绿色产业集群为重点，发挥绿色金融的支撑、推动、引导、监督和调节作用，引导企业以绿色发展为主线，以降低能源消耗、减少环境污染、增加产品附加值为基础，促进全省经济社会实现又好又快发展。

　　对此，省金融办主任鸟成云解释，"绿色金融"就是将环境保护纳入金融功能的服务范畴，在投融资决策中考虑潜在的环境影响，把与环境条件相关的潜在回报、风险和成本进行融合，以协调经济发展与环境保护的矛盾。与传统的金融相比，绿色金融更将对环境保护和对资源的有效利用程度作为计量其活动成效的标准之一，通过金融活动引导各经济主体注重自然生态平衡。也就是说，绿色金融讲求金融活动与环境保护、生态平衡的协调发展，最终实现经济社会的可持续发展。