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　　餐饮业作为我国第三产业中的一个传统服务性行业，始终保持着旺盛的增长势头，取得了突飞猛进的发展，展现出繁荣兴旺的新局面。近年来，固原市总体经济形势持续向好，居民生活水平稳步提高，“民以食为天”，居民外出就餐现象明显增多，各种社交消费、婚庆消费和旅游消费有效带动，全市餐饮业得到了较快发展。为了更好地了解固原市餐饮业发展现状，全面分析餐饮业面临的困难和存在的问题，研究解决问题的对策与思路，促进固原市餐饮业更加健康、稳步、持续地发展。近期，结合群众路线教育实践和机关干部下基层进企业活动，对固原市餐饮业进行了深入调研。现将有关情况汇报如下：

　　一、固原市餐饮业发展现状

　　（一）固原市餐饮业概况。固原市位于宁夏南部山区，是一个以农业生产为主的地级市。全市总人口154.19万人，回族人口占46.6%，是一个回族人口比例较大的地区，餐饮业具有显着的民族特色和独特的竞争优势。近年来，固原市餐饮行业规模不断扩大，餐饮业营业收入、增加值、利税等各项指标均保持平稳较快的发展势头。截止2013年底，全市共有餐饮法人企业82家，其中规模以上餐饮企业35家（市区20家），清真餐饮企业69家，各类中小型餐馆3691家，清真餐馆3137家，餐饮从业人员近10000人。餐饮业实现营业额9.29亿元，与上年度相比增长12.7%。餐饮业实现增加值保持连续增长，2013年达到7.07亿元，年均增速53.7%。

　　随着餐饮业发展进程的加快，餐饮行业呈现出正餐店、专营店、便民店、咖啡店、酒吧、烧烤店、酒店餐饮等多种经营方式并存共同发展的新局面。并涌现出了一批餐饮美食的知名品牌和地方特色小吃。如福苑饭庄的酸萝卜炖羊腩、回乡烩、洋芋搓搓被评为中华餐饮名菜，崔氏醪糟被评为中华名小吃，浆水面、洋芋面评为宁夏名小吃等。

　　（二）消费水平提高助推餐饮业的发展。近年来固原市委、市政府千方百计增加居民收入，2009年以来，城市居民人均可支配收入以平均每年12%的速度递增，2013年城市居民人均可支配收入为18789元，增长11.5%。随着居民收入水平的日益提高，生活方式发生了重大变化，随之带动了消费观念、饮食方式及生活习俗的转变。十多年前，老百姓到饭店就餐可以说是一种奢侈，近几年随着大众化餐饮消费市场的形成，满足了不同层次消费者的需求，老百姓到饭店就餐已成平常事。遇有婚丧嫁娶、亲朋聚会、生日宴、过年过节的节日宴等更是首选饭店就餐。据城调队调查数据资料显示，2011—2013年全市居民人均在外餐饮消费支出分别为765元、865元和660元。

　　以固原老字号福苑饭庄为例，福苑饭庄是走大众消费路线的一个典型代表。上百种的家常菜肴，40元左右的人均消费，如果不喝酒的话，从点菜、上菜到就餐完成，整个消费过程只需四十分钟左右。饭店的经营理念和经营模式暗合了大众消费追求实惠、快捷的消费心理，尤其是固原人婚丧嫁娶办酒席的首选。饭店设有餐桌200张，雅座70间，平均上座率可达到45%—55%，每日接待就餐人数达500人，成为固原餐饮消费的一个龙头企业。

　　（三）高端餐饮、集团消费下降，大众餐饮、个人消费上升。随着城镇化进程的加快和固原市经济社会的全面发展，餐饮业档次和服务水平也得到了明显提升，中高档星级餐饮饭店和宾馆由5年前的4家增加到了现在的13家。2012年底中央“八项规定”出台以来，固原市餐饮业尤其是大中型高档餐饮业受到的冲击较大，部分餐饮企业营业额下滑幅度达20%?—45%。根据对福苑、荣味斋、华祺、红宝、六盘山、正祥6家年营业额在500万元以上、以高端消费为主导的餐饮企业的抽样调查，其中1家餐饮企业同比下降率达到45%，3家下降30%以上，2家下降20%以上，平均下降30.6%。中小餐饮、大众餐饮发展迅速，营业额占比上升。2013年，固原市限额以上餐饮企业营业额0.56亿元，同比下降21.1%，限额以下餐饮企业营业额8.73亿元，同比增长15.8%。

　　（四）餐饮业运营成本不断走高。从经营收入来看，近几年固原市餐饮业一直保持逐年增长势头。但随原料成本上涨，人员工资大幅提高，水电费、房租一路上扬，餐饮业运营成本也一路“高歌猛进”。原料：2009年固原市牛肉零售价为每斤18元左右，到2013年底则涨到30元，涨幅达66.7%。劳动成本：以固原市福苑饭庄服务员工资为例，2009年人均月工资为1500元左右，到2013年则涨到2300元左右，涨幅达53.3%，房租、场地租金等更是成倍增长，水电暖则有增无减。菜品价格涨幅则远远低于成本涨幅。导致餐饮业利润大幅缩水。据中国烹饪协会《2012年上半年餐饮行业形式分析》报告中指出，由于餐饮业运营成本过高，利润下滑太大，餐饮企业倒闭率达15%，到了2013年底固原好几年大型餐饮业倒闭，如西北红火锅；有几家已处于停业状态，如古雁山荘、华琪饭店餐饮部等；还有几家苦撑苦熬，进入负债经营状态。

　　（五）餐饮人才流失严重。近几年由于各种原因固原市餐饮企业人才流失严重。其一：受餐饮市场波动的冲击，固原市各大餐饮企业大幅裁员，从业人员人心浮动，人才流失严重；其二：社保金与用工合同之间的矛盾。部分餐饮从业人员不愿承担30%的社保费，而不愿与用工单位签定用工合同，导致餐饮业人员流动流失明显高于其它行业。

　　（六）传统名菜名小吃逐年萎缩。近几年，固原市餐企业不断外出交流学习，引进外地新菜品，流行菜品，但却忽略了本地传统名菜名小吃的挖掘整理和研发，致使菜品在相互模仿中迷失了自我，迷失了方向。如过去的各种杂粮小吃、三蒸九扣席等逐年萎缩，甚至面临失传。

　　（七）快餐及快餐配送仍是空白。随着现代人生活节奏不断加快，各大商业网点，人员密集区域快餐市场潜力巨大。目前固原市在建立中央厨房，发展科学健康的快餐配送方面还是空白，严重制约着行业现代化发展步伐。