人民银行:强化信贷政策引导作用 持续完善金融有效支持实体经济的体制机制
目录:宏观经济点击率:发布时间:2022-09-21 01:23:12
上证报中国证券网讯(记者 张琼斯)9月21日,人民银行金融市场司在人民银行网站及“中国人民银行”微信公众号发布文章《回归本源 全面提升金融服务实体经济效率和水平》。文章称,当前,我国正处于经济恢复紧要关口,必须以时不我待的紧迫感,巩固实体经济恢复基础,增强发展后劲。人民银行将继续深化金融供给侧结构性改革,发挥货币政策总量和结构双重功能,强化信贷政策引导作用,持续完善金融有效支持实体经济的体制机制,为我国实体经济高质量发展营造良好的货币金融环境。
文章称,党的十九大以来,人民银行秉承“以人民为中心”的发展思想,总量上坚持合理充裕,机制上注重市场引导,结构上强化精准滴灌,积极构建金融有效支持实体经济的长效机制,努力为实体经济发展提供更高质量、更有效率的金融服务。
人民银行管好总量闸门,营造适宜的货币金融环境。文章显示,人民银行坚持以服务实体经济高质量发展为目标,不断完善货币供应调控机制,管好货币信贷总闸门,加强跨周期设计,以现代化的货币管理促进实体经济高质量发展。
一是保持货币信贷总量合理稳定增长。人民银行综合运用多种货币政策工具,保持流动性合理充裕。2018年以来,13次下调存款准备金率,释放长期资金约10.8万亿元。依法上缴超过1.1万亿元结存利润,支持小微企业留抵退税加速落地。
2018年至2021年,我国M2平均增速为9%,与同期名义GDP平均增速8.3%基本匹配,支持实现了经济增长、物价稳定、充分就业的长期优化组合。
二是稳中求进开展跨周期调节。按照党中央关于“稳健的货币政策要更加注重灵活适度”的要求,人民银行强化跨周期调节,创新和丰富货币政策工具箱,增强服务实体经济的前瞻性、有效性。
2022年以来,在经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力背景下,人民银行及时调增政策性开发性银行信贷额度8000亿元,推动设立3000亿元政策性开发性金融工具,随后新增3000亿元以上额度,支持金融机构加快中长期基础设施贷款投放节奏,积极匹配基建项目融资需求,助力稳定宏观经济大盘。
人民银行设计市场化机制,提升金融服务实体经济质效。文章称,人民银行十分重视用好市场的力量,在政策设计中既注重发挥政府的政策引导作用,也注重引入激励相容的市场化制度安排,运用价格手段、科技手段和“放管服”改革办法,充分调动金融机构自主性、积极性,提高政策传导效果,优化金融资源配置效率,不断提升金融服务实体经济质效。一是发挥利率市场化的资源配置作用;二是创新推出结构性货币政策工具箱;三是完善金融市场机制,丰富金融产品和工具。
在丰富金融产品和工具方面,文章显示,人民银行建立多层次金融市场产品体系,综合运用债券、票据等金融创新品种,通过市场化方式满足各类主体融资需求。以永续债为突破口推动银行多渠道补充资本,提升金融支持实体经济的可持续性。推出绿色、双创、三农和小微企业等专项金融债券和乡村振兴票据、扶贫票据等产品,拓宽实体经济资金来源。指导创设民企债券融资支持工具,以增信手段撬动支持困难民营企业发债融资,提振市场信心。规范创新供应链票据、标准化票据等产品,促进产业链供应链稳定循环。
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