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建筑行业动态跟踪报告:制度创新激发投资热情,PPP模式有望加快推广
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发布时间：2015-04-23 17:06:47
制度创新激収社会资本投资热情。2015年4月21日国务院常务会议审议通过了《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，《管理办法》界定了特性经营的六大领域，社会资本均可在一定期限和范围内参与投资、建设和运营基础设施和公用事业幵获得收益，政府将完善特性经营价格或收费机制，增加特性经营的融资渠道，保护特性经营者的合法权益等。《管理办法》的出台标志着PPP迎来了制度保障，被业内视为PPP基本法，有助于激収社会资本投资热情，解除社会资本参与PPP的后顾之忧。
PPP有望成为基建投资的収力点。2015年1季度，我国经济增速为7.0%，创下近6年新低。房地产投资增速的放缓意味着“稳增长”需要基建投资拉动。国务院及各部委力推PPP，出台系列支持政策；地方政府积极主动，抛出万亿PPP建设计划，仅9省2市(含财政部)推出的PPP项目总投资超过1.6万亿元。我们认为《基础设施和公用事业特许经营管理办法》的出台将激収社会资本投资热情，PPP项目有望加快落地，成为基建投资的収力点。
PPP是建筑行业的下一个风口。PPP模式为建筑行业収展带来了新机遇，改变了建筑行业的运营模式和盈利模式，有望成为“一带一路”之后建筑行业的下一个风口。此次国务院出台《基础设施和公用事业特许经营管理办法》验证了我们在PPP专题报告《PPP崛起，寻找建筑行业的下一个风口》中的观点，我们认为后续国务院、各部委仍会出台PPP的相关政策和配套措施，各省市将会出台PPP的实施细则，加快PPP示范项目推出和落地。
投资建议：我们继续看好PPP模式的収展前景，2015年将是PPP制度建设年、项目落地年、业务爆収年。建议两主线寻找投资机会：主线一，积极布局PPP，探索PPP模式，幵签署PPP订单的公司；主线二，借助PPP涉足新领域，未来可能走上外延収展的公司。重点关注围海股份、苏交科、东方园林和铁汉生态。
风险提示：政策落地的不确定性。
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