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国企改革吹风会：鼓励民资参与国企改革
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发布时间：2015-09-14 16:21:02
上午10时举行吹风会，请国务院国有资产监督管理委员会副主任张喜武、发展改革委副主任连维良、财政部部长助理许宏才、工业和信息化部副部长辛国斌、人力资源社会保障部副部长张义珍介绍《关于深化国有企业改革的指导意见》有关情况。
上述部门负责人表示鼓励非国有资本参与国企改革；政府将优先支持人才资本和技术要素贡献占比较高的转制科研院所、高新技术企业和科技服务型企业开展员工持股试点；国企、央企负责人薪酬制度改革进行顺利；将部分国有资本收益划入社保基金解决养老压力；全面提升制造业智能化的水平。
财政部部长助理许宏才：
将部分国有资本权益划转充实社会保障基金，有利于解决代际公平问题和缓解未来养老金缴费的压力。
经过连续几年调整，国有资本收益收取比例已经从2007年设立之初的10%、5%、暂缓三年收取和免交等四档，逐步提高到目前的25%、20%、15%、10%和免收等五档，到2020年还将提高到30%。
2010年起，中央财政建立了中央国有资本经营预算调入一把公共预算的机制，用于保障和改善民生之初，调入力度逐年加大。截至目前，已累计调入近600亿元。
2015年，国资委、财政部将会同有关部门，在中央管理的110多家企业中积极推进包括直接授权试点在内的国有资本投资、运营公司试点工作。
工信部副部长辛国斌：
深化互联网在制造领域的应用，加快发展智能装备与智能产品，全面提升智能化水平。
把质量和品牌作为生命线，不断提升企业的品牌价值和“中国制造”的整体形象。
坚持突出战略重点，以新一代信息技术产业，高档数控机床和机器人，航空航天装备，海洋工程装备、先进轨道交通装备，新能源企业、新材料等为重点。
坚持推行绿色发展，加强先进节能环保技术，工艺、装备的研发和应用，落实生产者责任延伸制度。
人力资源社会保障部副部长张义珍：
改革国有企业工资总额决定机制。坚持和完善工资与企业经济效益和劳动生产率挂钩的机制，逐步扩大竞争性国有企业工资决定自主权。
指导国有企业深化内部分配制度改革。结合市场竞争程度和企业经济效益，增强关键岗位和核心人才的薪酬竞争力，激发企业内生活力。
加强和改进国家对企业工资收入分配的宏观指导。加快建立全国统一的企业薪酬调查与信息发布制度。
各自治区、直辖市管理国有企业负责人的薪酬改革方案除西藏外已全部批复，中央部门管理企业负责人的薪酬改革方案正在履行报批程序，将于近期完成批复。中央部门和地方省级管理国有企业负责人薪酬改革从2015年1月起实施。
发改委副主任连维良：
鼓励非国有资本参与国企改革。
要吸引社会资本投资于基础设施和公用事业。
要吸引社会资本通过特许经营、股份合作等方式进行投资。
坚持不搞拉郎配，不搞全覆盖，不设时间表，不下达指标，成熟一个推进一个。
国有资产监督管理委员会副主任张喜武：
对战略性新兴产业的企业优先支持、加快培育，对不符合国家产业政策和重点产业布局调整要求的不再新投、增投国有资本。
政府将优先支持人才资本和技术要素贡献占比较高的转制科研院所、高新技术企业和科技服务型企业开展员工持股试点。
促进企业公平参与竞争，实现优胜劣汰、有序进退；加快剥离企业半社会职能和解决历史遗留问题。
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