上证报中国证券网讯（记者 韩宋辉）近日，全国社会保障基金理事会理事长刘伟在《旗帜》杂志刊发署名文章。面对老龄化速度快、规模大等严峻形势，刘伟在文章中表示："我们要抓紧研究明确和细化战略储备基金定位，科学测算基金合理目标规模及'安全线'。同时，抓住当前经济高质量发展、人口老龄化程度相对较轻的宝贵窗口期，通过多渠道筹集全国社会保障基金，探索拓宽新的资金来源渠道，做大做强国家社会保障战略储备。推动建立基金动用、回补机制，更好发挥战略储备基金的'蓄水池'作用。"
刘伟在文章中表示，党的十八大以来，全国社会保障基金作为战略储备基金的定位更加明确，基金权益从2012年初的0.77万亿元，增长到2021年末的近2.60万亿元，年均增速12.89%，实现跨越式发展。基本养老保险基金受托管理从无到有，短短5年内委托主体实现全国各省（区、市）的全覆盖，合同总金额超1.5万亿元。划转国有资本充实社保基金圆满完成，入账价值约1.8万亿元，"划得实""接得住""管得好"的承接管理机制正逐步建立。
总体上看，基金投资运营取得优异成绩。刘伟在文章中提到，过去10年，全国社会保障基金累计投资收益率119.92%，年均投资收益率8.2%，在全球同类机构中居于前列；累计投资收益额1.46万亿元，投资收益对基金规模积累的贡献不断提升。受托管理的基本养老保险基金"造血"功能持续增强，受托以来累计投资收益2619.77亿元，投资收益率达到6.5%，为养老基金保值增值作出了突出贡献。
"还要筑牢确保基金安全的风险防控体系。"刘伟在文章中表示，全国社会保障基金将始终把安全摆在首位，切实防范各类市场风险、信用风险和操作风险；坚持收益与风险一致性原则，将防风险贯穿于资产配置和投资执行的全过程，加强对风险的识别、度量、防范和监控，构建系统完备、数据互通、科学规范的全面风险管控体系；健全全流程风险管控机制，做好投前、投后、退出的风险监控、预警、应对，强化流动性风险管理；建立境外投资风险防控体系，确保境外投资安全。健全内部控制体系，更好发挥内部控制在防风险中的基础性作用。