●本报记者彭扬
全国人大代表、中国人民银行辽宁省分行行长付喜国近日在接受中国证券报记者采访时表示，应从更长远的视角看待具有市场前景、战略作用和安全意义的大型重整工业企业，在其因市场波动、行业转型和经济周期等因素陷入短期困境的情况下，采取有效措施，支持企业化解融资难题，助力其跨越发展的阵痛期，重新走上正轨，从而维系人力资本、技术积累、市场地位和产业安全。
“针对大型重整工业企业，应从战略、安全和供应链完整的高度，审视其在我国未来发展中的重要作用。”付喜国建议，加大对重点重整工业企业的财政补贴和税收优惠力度，提高政府引导基金、产业投资基金等投入规模，推动重整企业快速走入发展正轨。另外，可研究政府部门通过减税入股重整企业的可行性，政府虽然没有实际向企业投入资金，但通过减税为企业留存了更多资源，进而向市场传递积极信号，以此提高金融机构向重整企业提供融资的积极性。
付喜国还建议，针对企业重整过程，进一步完善企业破产重整法律法规，加强债权人保护，维护银企关系。目前，我国破产法对企业破产重整作出了相关规定，但内容还较为单薄，一定程度上使得企业重整过程中一些操作不规范，损害了部分利益相关者的利益。建议结合我国企业破产重整实践，进一步完善企业破产重整法律，尤其是充分保障债权人利益，维护金融生态环境，维系良好银企关系。
此外，在企业重整完成后，还应加强有关重整企业的顶层设计，助力企业恢复信用。“信用恢复是化解企业融资难的一个重要抓手。”付喜国建议，加强顶层设计，从国家层面建立完善能够帮助企业信用恢复的法律法规和政策措施，助力重整企业快速恢复信用；地方政府也要积极帮助重整企业恢复信用，并在担保增信等方面提供支持，缓解融资难问题。