这一新增设的测试“脚手架”，将一批体能不行、状态不良的作业人员，挡在了登高前的关口。

在上海石化2017年第一阶段大检修中，推出了许多新举措，使得方案更优、关口更紧、管控更严，从而安全成效也更显著，取得了万人检修工伤为零的佳绩。

抓好方案优化关

今年一阶段大检修，从4月中旬到5月底，时间跨度约一个半月，涉及上海石化8家单位共35套生产装置及配套公用工程系统，检修项目近6000项，改造项目有22项。

该公司成立了大修改造领导小组和工作组，由主要领导担任领导小组组长。工作组下设六个专业小组，统筹检修的决策、指挥、组织协调。组织机构责任明确，引领检修安全前行。

据设备动力部门介绍，为加强检修计划的科学合理，他们提前一年布置检修计划编制，由各单位相应编制《检修管理手册》，然后组织专家力量，按动、静、电、仪专业，对接检修重点项目及关键路线，分级审查检修方案。

在方案编制过程中，尤其对重点环节、关键路线的检修方案，进行优化再优化，直到把检修作业清单优化细化到每一天，把检修责任优化细化到每一个人，把检修项目优化细化到每一项。

事实证明，通过优化，实施了管道焊接预制工作，减少了检修期间工作量，避免了现场焊接的不确定因素。再如，对400多台换热器进行集中清洗，既腾出了检修现场空间，又避免了交叉作业，杜绝了安全事故的发生。

方案中，凡是涉及高毒、剧毒物品受限空间作业，含有硫化亚铁、三乙基铝等易自燃物设备检修作业，含有填料易被引燃的塔和反应器用火作业，立体交叉作业等，都进行重大安全风险评估，编制现场应急处置方案，并组织开展应急演练，做到预案充分，防范有力。

在检修前一个月，中国石化股份公司化工事业部组织行业专家，由分管副主任带队，对上海石化大修准备工作进行检查指导，针对性地提出了建议和要求。结合实际，该公司逐项整改落实，进一步防范了安全风险。

方案优化，保证了现场作业有条不紊，从而实现安全检修。

把住人员入场关

由于检修规模大，参与检修的承包商队伍达到61家，外来施工人员约8000人，加上业主单位人员的介入，每天有近万人奋战在各个工地。

几年一检修，每逢检修，各路施工人员便蜂拥而至。由于人员素质良莠不齐，如果不从源头上把住人员入场关，就会引发人身安全风险。

如何保证检修队伍优质、作业人员良好?

上海石化层层把关，把住入场关。

第一关，坚持选商原则。

该公司严格执行中国石化招标投标管理和分包管理规定，依据“谁保运、谁检修;谁施工、谁检修”选商原则，制订了以中石化内部企业和上海石化改制企业为主力承包商，地方长期服务供应商为辅助承包商的选商方案。同时，有针对性地加强专业检修承包商力量。

第二关，坚持选人原则。

一方面，参检人员要事先确定。各承包商根据作业计划，预先安排好施工力量，参检人员名单必须由承包商主要负责人签字确认，并将施工计划、人员来源上报上海石化。坚决制止临时从社会上“抓壮丁”的做法，一经发现人员来源与上报不符，禁止办理入场手续。

另一方面，参检人员要符合一定条件。对于不认识字、超龄、无健康体检合格证明、无人身意外伤害保险、无劳动合同、无统一合格PPE(个人防护用品)，以及入场教育考试作弊等人员，一律禁止入场。

第三关，坚持用人原则。

取得“入场券”，并不意味着拿到“上岗证”。比如，当天登高作业的人员，必须身体健康、状态良好，否则就上不了岗。

登高作业人员要取得这张“上岗证”，还须过关：一是现场体检，血压是否合格、身体有无不适;二是要走“平衡木”，平衡感是否良好。

相关部门以安全帽上贴标签形式，作为作业人员当天的“上岗证”：如红色标签表示特殊作业人员，蓝色标签是一般作业人员，黑色标签是不宜登高作业人员。通过对安全帽的察“颜”观色”，就能知道什么人干什么事，进而把好用人关。

第四关，坚持教育原则。

每天，每个检修现场，每个承包商都要围绕当天作业存在的危害因素、应采取的安全防范措施，以及管控重点、注意事项等，开展“班前600秒”安全教育。

此外，对于新入场的人员，杜绝“散放式”管理，而是必须由承包商指定有一定经验的老员工进行带教，提高作业技能、安全技能。

经过四道关口，人员素质得到一定保证，良好的安全意识，保证了良好的安全行为。

强化现场管控关

“你，立即停止监护，到警示室接受教育。”在化工部2号乙二醇联合装置现场，承包商的一名电焊工在2.3米的高处作业时没系保险带，而站在下面的一名女监护人员没作提醒。这一幕，被化工部安全管理人员发现，当即责令电焊工整改，同时将监护人员送进警示室接受安全教育。警示室内，张贴着来自现场的典型违章作业照片，有些照片内容触目惊心，能起到很大震慑作用。接受教育后，这位监护人员表示，如果因监护不力发生坠落事件，于人于己，都会后悔终身。

违章迅速被发现，这是因为，检修现场，构筑起了一张张监控网。

方案再优化，措施再周全，在直接作业环节，如果执行不到位，监管不到位，安全检修只能是空话。

对此，上海石化落实监管方面狠下功夫。

该公司将承包商安全管理人员、第三方人员与业主单位安全管理人员进行“三合一”，组成安全监管组，由业主单位安全总监、安全科长任组长，根据每天检修作业情况，安排重大风险作业的旁站监督、专项安全检查、违章通报等。

规定由承包商按20：1比例，即20名作业人员，配备1名安全监督人员进行定点监督。安全监督人员，必须培训考试合格后才能上岗。

为了杜绝虚假监管或监管不力，该公司还针对性地制订了问题督查机制，即业主在现场发现1个问题，作为第三方监管，必须查找出3个问题，而承包商更得查找出9个问题。这个1：3：9的问题督查机制，戳准了第三方监管和承包商的软肋，促使他们动真格，自己对自己下狠劲。

除了第三方和承包商现场监管外，还有两支监管重要力量。

一支队伍，就是上海石化安环部HSE监督大队，他们肩负使命，每天一丝不苟地巡查在检修现场的各个环节。

另一支队伍，就是各个单位组建的HSE监管队伍，他们秉承“我的区域我负责”的安全理念，对检修现场划分区域，实行网格化安全管理。

如炼油部在推行承包商自主管理、HSE第三方现场管理外，抽调装置和科室力量，发挥装置基础管理和科室专业管理各自的监管特长，把一张张安全网嵌入现场，实现了重大作业高风险作业重点监控把关、用火作业全程监控、一般作业区域监控的全覆盖。

烯烃部制订了《装置检修区域对口人员安排表》，将2号烯烃老区和3号烯烃的两个检修主战场，划分成9个网格，并将各区域分包到36名责任人身上，每个网格点都分别对应安全、设备、工艺和装置负责人。

参检的宁波工程公司烯烃项目安全管理人员对此表示，检修现场人员众多，一旦发生问题需要找人，很容易面临“谁都管和谁都不管”的情况。将检修现场切块细化，并将区域责任明确到人，有效消除了安全监管的盲区和死角。

四方监管，加上作业全过程的视频监控，编织成了一张巨大的现场安全防护网。

在强化监管的同时，一旦发现问题，绝不手软。该公司对违章行为从严考核，A类违章人员列入“黑名单”，一经发现立即清退;B类违章人员进入现场“违章反思室”进行反思教育。此外，通过检修协调会通报、设立曝光台曝光等方式，及时警示，举一反三，杜绝违章作业的发生。

万人检修，工伤为零。方案到位、把关到位、管控到位，就是守护检修人员生命的“法宝”。