福建吹响产业升级“集结号” 2020年形成20个超千亿产业集群_产业集群

　　“要抢抓第四季度项目建设的黄金季节，确保完成目标任务。”10月16日，在重大投资项目月度协调会上，福建省委常委、常务副省长张志南要求省内全力以赴推进项目攻坚，为高质量发展落实赶超基础。

　　“大干六个月”、“大干四十天”、福建多日来“干大项目、大干项目”的热潮于近期迎来通盘规划。9月27日，福建省发改委、省经信委联合印发《建设现代产业体系培育千亿产业集群推进计划（2018-2020）》，提出到2020年，将力争培育形成20个以上产值（营业收入）超千亿元的重大产业集群。

　　21世纪经济报道记者注意到，此次集成电路和光电、计算机和网络通信、高端装备等27个产业被定为重点项目。同时，福建省还于近日发布了多项支持上述产业的政策举措，包括组织申报2018年度数字经济发展专项资金扶持项目、石墨烯产业精准招商项目征集。其中，对于数字经济的单个项目，三年累计补助最高封顶在1500万元以内。

　　受访人士认为，培育和扶持数字经济、动力电池和稀土石墨烯新材料等主业突出、特色明显、成长性好的重点产业，将有助于福建加快形成布局合理、特色突出、结构优化的产业集群发展格局。

　　石墨烯加快落地

　　作为一种新型二维碳材料，石墨烯具有透光性好、导热系数高等优异性能，是目前已发现最薄、最坚硬的纳米材料之一、全球范围物理和材料学领域的热门。

　　2016年3月，福建开始布局区域石墨烯新材料，在省内陆续部署了两个核心研发区、三个产业化聚集区，包括厦门火炬、泉州晋江、三明永安等地。2017年7月，福建官方为石墨烯产业定下目标，要在2025年成为中国石墨烯技术创新先导区、国际合作引领区、产业应用示范区。

　　此次三年计划进一步谋划，要以宁德、漳州、厦门、龙岩为中心，带动全省共同发展，重点发展动力电池、稀土功能材料及应用产品、石墨烯等新材料，争取到2020年实现产值1100亿元。

　　自然资源是福建发展新材料产业的一大优势。其中三明永安是中国南方主要的石墨储藏地。

　　21世纪经济报道记者了解到，福建将本省的产业优势更多定位在下游应用层面，即与原有的纺织、涂料、集成电路和光电等传统优势行业加以结合，实现原有产业的基础改进、完成地方经济转型升级。

　　今年以来，福建省已举办了石墨烯产业的产学研对接会、主题展、创新创业大赛、高峰论坛等多场活动，推进招商项目的投融资对接，帮助研究成果向商业应用加速转化。

　　此番三年计划将继续鼓励集聚发展，要求对重点产业和区域进行合理规划布局，完善配套服务，协调解决产业集群重点项目建设问题。2017年5月，福建方面设立了首期5亿规模、面向全省的福建省石墨烯产业基金。厦门、晋江、永安等地方财政也在与民间资本合作，以市场化基金运作方式运营石墨烯产业基金。

　　近年来，福建在石墨烯的大规模应用上逐渐跑出了自己的路径，比如与晋江的纺织面料、集成电路产业、与永安在轴承润滑脂、LED灯散热器、新能源电池等领域和相关产品实现了深度融合和创新应用。

　　国家发改委能源研究所副所长高世宪指出，石墨烯新材料便于运输、不占用较多的公共体系资源，可被归类为技术和资金引导的高附加值产业。在电动汽车、新电池技术等领域，石墨烯的巨大应用前景也被各方认可，但能否在两年内解决应用层面的技术和成本问题还有待观察。

　　“数字福建”红利显现

　　此次发布的三年计划还划定，将数字经济列为重点发展产业集群，重点发展互联网、大数据、人工智能等产业。至2020年，闽东北和闽西南两大经济协作区的营业收入目标分别定在1740亿和1940亿元。

　　2015年，福建省内信息化建设加速，建成数字福建云计算中心，140个部门近千个应用系统迁移“上云”，在全国率先实现所有省直部门数据中心物理整合和信息中心业务整合。此后，福建省又设立了大数据管理局和技术服务中心，并在全省上线了交通云、警务云等一批行业数据云。

　　埃森哲基础设施云服务董事总经理倪志健对记者分析，云迁移的路径独特且复杂，但“上云”能够从根本上改变机构的组织架构和基础设施，增强组织机构弹性，改善运营效能，从而激发内部创新。

　　据福建省方面测算，省直部门数据中心和业务完成整合后，每年节约机房建设和设备投资7600万元，节约运维费用8500万元，减少人员编制近百名。2017年，福建省内互联网性能跃居全国第6位，互联网业务收入达530.4亿元，“数字福建”红利显现。

　　10月9日，福建发改委和财政厅发布关于抓紧组织申报2018年福建省数字经济发展专项资金扶持项目的通知，进一步加大物联网、互联网公共服务平台和企业云等重点创新平台的资金扶持力度。其中，符合要求的云服务商最高可获一次性200万元补助。

　　某国内云服务商工作人员向21世纪经济报道记者表示，类似政策对企业无疑具有吸引力。国内云市场尚处在增量阶段，但竞争激烈，云服务商需要抢占市场，客户也希望降低成本，云产业的发展对于地方的信息化、智能化建设又将起到重要的支撑作用，属于各方多赢的举措。

　　记者了解到，现阶段各地在云产业建设和服务落地方面主要有几大模式：一类是参与到地方整体的数字化基础设施项目建设中，比如广东省与腾讯云合作建设的“数字广东”，以及促进地方旅游、消费等支柱产业的“互联网+”赋能，比如云南省于年初建成的全域旅游智慧平台“一部手机游云南”。

　　此外，云服务商还会以支持“双创”建设的形式与地方合作设立孵化基金、在产业园区内部署云平台，赋能地方初创企业。

　　福建省发改委方面表示，下一阶段“数字福建”建设将从陆地向空中、海上、海外拓展，实现基于下一代互联网、物联网和各类公共平台的“处处相连”、“物物互通”。

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