森林城市建设带动河北营造林提速_案例分析_深圳市中咨领航投资顾问有限公司

　　继张家口、石家庄、承德、秦皇岛四市成功创建国家森林城市后，衡水、保定、唐山、廊坊、邯郸、邢台、沧州七市也加入创建国家森林城市的队伍。河北11个地级市实现了国家森林城市创建全覆盖。

　　创建森林城市是一项政府主导、部门联动、全民参与的系统工程。河北省委、省政府将森林城市创建工作作为推进生态文明建设的重要举措，作为推动京津冀协同发展、实现生态率先突破的重要支撑全力推进。

　　目前，河北省林地面积11085万亩，占国土面积39.4%；森林面积9000万亩，森林覆盖率达到32%。河北省林业和草原局局长刘凤庭说，河北将以建设京津冀生态环境支撑区为目标，按照“2234”（两山、两翼、三环、四沿）总体战略，重点实施太行山绿化、廊道和环城林建设、沿海防护林建设、规模化林场建设、森林城市建设等十大重点工程，不断创新造林绿化体制机制，培育新型造林主体，高质量开展好国土绿化、生态修复和森林质量提升等重点工作，为构建全省优质高效的森林生态系统提供强力支撑。

　　围绕建设国家级森林城市群和打造京津冀生态环境支撑区，河北依托京津风沙源治理、三北防护林体系建设等国家重点工程，着力抓好“一带一山一区”绿化，积极拓展生态空间，造林绿化面积每年都在500万亩以上。河北不仅把创建森林城市作为一项生态工程来推进，更作为一项富民工程来打造，以实现政府要“绿”、群众得“利”的双赢为目标，使森林城市建设成果惠及民生。目前，全省林下经济经营总面积已达1000万亩，年经营收入达到30多亿元，建立涉及80余万户林农的林业专业合作组织3000多个，带动大批林农增收致富。

　　创新机制推进大规模国土绿化。河北出台了《河北省国土绿化三年行动实施方案（2018-2020年）》《关于创新体制机制推进大规模国土绿化的意见》，编制了《全省造林绿化规划》《城郊森林公园发展规划》等，开展廊道绿化和环城林建设，调整优化全省造林品种和绿化树种。各创建城市成立了以市委、市政府主要领导为组长，各相关职能单位为成员的创森工作领导小组，将创森工作纳入对基层政府的年度考核。

　　中央设立雄安新区后，将其明确定位为绿色森林智慧水城，目前已完成造林绿化10万亩。沧州市采取“政府出资主导土地流转、企业营造林”模式，流转大运河沿线和城区周边土地44.8万亩。唐山市春季和雨季完成人工造林27.2万亩。张家口、承德市将15度以上坡耕地和没有灌溉条件、风沙危害严重的沙化耕地，纳入退耕还林还草范围。衡水市深州、武强等县（市）制定了每亩每年补贴500元以上、连续补贴2年以上的优惠政策，吸引企业发展3万亩经济林基地。

　　森林城市建设加快了河北营造林速度。2018年，河北省共完成营造林987.6万亩，是年度计划的107.7%。其中，人工造林完成440.6万亩，飞播造林完成275万亩，森林质量精准提升完成272万亩，义务植树1亿株。计划到2020年完成营造林1667万亩，2020年底全省森林覆盖率达到36%。从2021年开始，到2030年，利用10年时间再完成营造林2100万亩，2030年底全省森林覆盖率稳定在38%以上，全省湿地面积不低于1413万亩。

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