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解读《2022年关税调整方案》重点调整税目

目录:政策法规点击率:发布时间:2022-02-12 15:11:46

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经国务院批准,《2022年关税调整方案》自2022年1月1日起实施。海关总署近期对外公布了《海关总署关于执行2022年关税调整方案的公告》(公告〔2021〕119号),对部分商品的进口关税及税则税目进行调整,同时明确通关有关事项。2022年版《中华人民共和国进出口税则》(以下简称《税则》)除了随2022年版《商品名称及编码协调制度》(以下简称《协调制度》)同步调整之外,还根据国内需要,对部分税则税目进行了调整,主要调整包括:一是增列呼吸机、茶籽油、沙棘汁、六氟化钨等商品税目;二是优化小虾及对虾、视频游戏控制器等税目结构;三是删除其他首饰、其他非插电混动汽车等商品税目。调整后,2022年版《税则》共包括8位税目8930个,较2021年净增350个。其中随《协调制度》转版新增581个、删除279个;自主调整新增91个、删除43个。本文将对2022年版《税则》的重点自主调整税目进行详细解读。一、优化部分税目本次优化税目部分主要涉及“小虾及对虾”和“视频游戏控制器”等通关过程中进出口企业比较关注的商品税目。(一)优化小虾及对虾税目本次优化涉及《协调制度》品目03.06关于小虾及对虾的四个子目,即0306.16(冻的冷水小虾及对虾)、0306.17(冻的其他小虾及对虾)、0306.35(活、鲜或冷的冷水小虾及对虾)、0306.36(活、鲜或冷的其他小虾及对虾)。在2021版《税则》中,我国在7位本国子目中,对小虾和对虾进行了区分列目,例如在子目0306.16(冻的冷水小虾及对虾)中,进一步增列了7位本国子目0306.161(冷水小虾)、0306.162(冷水对虾)。然而,小虾(英文原文shrimp)和对虾(英文原文prawn)的分类并不明确,在不同的国家、不同的行业中,小虾和对虾的区分存在差别和混淆,容易引发归类争议。因此,为提升商品归类便利度,2022版《税则》对上述税目进行了优化,不再对小虾和对虾进行区分列目,进一步降低了归类难度。(二)优化视频游戏控制器税目本次优化涉及《协调制度》子目9504.50(视频游戏控制器及设备)。在2021版《税则》中,我国将该子目分为9504.501(与电视接收机配套使用的)和9504.509(其他)两个7位数本国子目。然而,随着商品的日益丰富,出现了既可以与电视接收机配套使用,也可以独立使用的视频游戏控制器(日本某品牌游戏机),如何确定税目存在疑难。因此,为适应新的商品趋势,2022版《税则》对上述税目进行了优化,将视频游戏控制器按是否自带视频显示装置进行区分,进一步提高了归类明确性。二、新增税目本次新增税目部分主要涉及防疫物资、中国特色商品、关键材料等商品,均为近年来影响比较广的商品领域。(一)新增防疫物资税目2022版《税则》对部分重点防疫物资增列税目:在品目63.07项下增列口罩(6307.9000);在品目90.19项下增列有创呼吸机(9019.2010)和无创呼吸机(9019.2020)。有利于对防疫物资进出口的监管和统计。(二)新增中国特色商品税目2022版《税则》对部分中国特色商品增列了税目:在品目15.15增列茶籽油及其分离品(1515.9040);在品目20.05增列蒜制品(2005.9970);在品目20.09增列沙棘汁(2009.8916)。沙棘属落叶性灌木,其特性是耐旱、抗风沙,可以在盐碱化土地上生存,因此被广泛用于水土保持。我国西北部大量种植沙棘,用于沙漠绿化。沙棘的根、茎、叶、花、果,特别是沙棘果实含有丰富的营养物质和生物活性物质,可以广泛应用于食品、医药、轻工、航天、农牧鱼业等国民经济的许多领域。(三)新增关键材料税目2022版《税则》对部分关键材料增列税目。在品目28.05增列钪(2805.3018);在品目28.46增列氧化镥(2846.9018);在品目28.26增列六氟化钨(2826.1930)。六氟化钨作为电子特种气体的一种,是大规模集成电路、液晶面板行业生产的关键材料,被称作电子工业的“血液”。我国经过多年研发,打破了国外企业十几年的垄断,结束了该领域相关产品的高价时代,改变了我国高纯特种气体长期依赖进口的不利局面。三、删除税目2022版《税则》还删除了其他首饰、其他非插电混动汽车等商品税目。《2022年关税调整方案》正逢《协调制度》转版,涉及调整的税目多、变化大,对进出口企业的商品归类作业提出了更高的要求。海关将通过培训宣传、疑难解答、预裁定等措施帮助进出口企业顺利适应2022版《税则》《协调制度》的实施,助力口岸通关顺畅便利。(俞涵天) 转自:中国国门时报

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