以农险高质量发展助力建设农业强国
目录:银行保险点击率:发布时间:2023-01-04 19:09:55
农业强国是社会主义现代化强国的根基,满足人民美好生活需要、实现高质量发展、夯实国家安全基础,都离不开农业发展。
农业保险既是市场化的风险管理工具,又是创新性的农业支持保护政策工具,近年来在服务全面推进乡村振兴、保障国家粮食安全等方面发挥着日益重要的作用。数据显示,2021年,我国农业保险保费规模为965.18亿元,同比增长18.4%,为1.88亿户次农户提供风险保障共计4.78万亿元。2022年前10个月,农业保险累计实现原保费收入1119亿元,同比增长27%,提供保险金额3.9万亿元。
助力加快建设农业强国,农业保险需要持续扩面、增品、提标,加快高质量发展步伐。
目前,我国农业保险在承保品种上已经覆盖了农林牧副渔等各个方面,在开办区域上也已覆盖全国所有省(区、市),三大主粮完全成本保险和种植收入保险政策于去年实现13个粮食主产省份826个产粮大县全覆盖。但面对加快建设农业强国提出的新任务,农业保险还需要进一步扩大险种覆盖面,提高保障水平,拓宽服务领域。其中,耕地和种子是农业保险实现高质量发展需要聚焦的重点领域。一方面,在我国逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的背景下,保险业应积极探索开办高标准农田保险业务,为高标准农田提供从建设中到建设完成使用阶段的全流程风险保障,为巩固和提高粮食生产能力夯实基础;另一方面,保险业应深刻认识到,种子是农业的“芯片”,要在发展传统农业保险的基础上,稳步扩大种业保险覆盖面,增加种业保险品种,积极创新涉及种业生产、知识产权、产品质量、企业责任等领域的专属种业保险产品,针对种业育繁推过程中面临的风险提供全面保障。
助力加快建设农业强国,农业保险需要充分发挥自身风险管理工具作用,在防灾减损方面发挥重要功能,保障国家粮食安全。
农业的特殊性使其易受系统性风险的影响,如果出现破坏力极强的自然灾害,会给我国农业生产发展造成严重危害。2022年前三季度,我国自然灾害以洪涝、干旱、风雹、地震和地质灾害为主,台风、低温冷冻和雪灾、沙尘暴、森林草原火灾等也有不同程度发生,导致农作物受灾面积达11617千公顷。在助力应对自然灾害风险、提升保险保障水平的过程中,农业保险需要更好地发挥自身作为风险管理工具的有效作用,更深层次、更全链条地融入灾害防范的全流程之中,加速从灾害补偿向灾前预警、预防和灾中施救减损转变,从而最大程度地发挥保险的防灾减损功能。一方面,保险业需要继续推动建立完善农业大灾风险分散机制,充分利用再保险市场转移、分散农业大灾风险;另一方面,保险业需要在农业保险实务中更深入地推进科技手段应用,充分利用大数据、人工智能、物联网等先进技术手段,更高效地提高灾害预警和防灾减损能力。
助力加快建设农业强国,农业保险需要继续加大对地方特色产业的支持力度,积极助力拓宽农民增收致富渠道。
全面推进乡村振兴,是新时代建设农业强国的重要任务。产业是乡村振兴的核心载体,培育地方特色产业对于拓展农民增收致富渠道有着至关重要的意义。与大宗农产品相比,地方优势特色产品具有更高附加值,因此生产主体的风险保障需求也不再仅仅局限于保成本,而是更多的在于保收益。这也就要求农业保险加快转变发展思路,由过往的“保基本、保成本”向“保价格、保收入”升级。具体而言,保险业应该在总结过往成功经验的基础上,将“保险+期货”模式推广至更多农产品品种,同时深入开展完全成本保险和收入保险险种创新,帮助农户更好地应对市场风险,从而助力地方特色产业发展壮大,为农民增收致富提供坚强保障。
加快建设农业强国,为农业保险高质量发展指明了新的方向。只有不断深化农业保险供给侧结构性改革,持续促进农业保险拓展保障、优化服务、提升效率,才能加快推进农业保险高质量发展,更好地服务我国“三农”事业,为建设农业强国保驾护航。
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