欢迎来到中咨领航官网!

中国产业领航网

深圳市中咨领航投资顾问有限公司

当前位置:首页 > 行业研究 > 行业预警 > 专家:应加快新兴行业立法进程

专家:应加快新兴行业立法进程

目录:行业预警点击率:发布时间:2015-10-23 11:26:33

文章出处:责任编辑:

RSS订阅

  随着互联网技术的发展,新兴行业层出不穷,为用户提供更快速便捷的服务,但是,由于没有法律规范监管,一些属于新兴行业的公司违法现象越来越受到关注,相关部门也因为某些新兴行业“无法可依”感到困惑。
  
  据媒体报道,有业内人士估计,我国现在八成以上新兴行业创业公司会虚报融资,比如“窝窝团”就曾经被爆出2011年、2014年几笔融资被放大了4倍,有消费者称,才买的窝窝团购券无法消费,成了废纸一堆。此外,有些创业公司连产品也作假,比如“云视链”就被爆出技术上参照其他企业等等,有专家认为,新兴行业乱象丛生的状况与法律缺位规则缺乏、造假成本太低息息相关。
  
  这不由得让人产生疑问:新兴行业的规则呢?法律呢?立法机构为什么不及时跟上,出台条文,把造假者绳之以法,肃整行业歪风邪气呢?
  
  有专家指出,针对新兴行业,我国立法模式要有创新,规范新兴行业刻不容缓。
  
  资料
  
  2015:我们生活中的新兴行业
  
  个性婚庆报刊。目前市场上刚刚出现的个性婚庆报刊有“结婚喜报”和“婚庆杂志”。以“结婚喜报”为例,这是一份由新郎自己“DIY主编”的结婚报纸,不仅有婚礼简介、爱情宣言、恋爱故事,还有父母嘱托、亲友祝福等,再配上结婚照、生活照,着实令新娘或亲朋好友惊喜不已。
  
  家庭托管小课堂。小课堂针对双职工家庭孩子放学后无人接管的普遍现象提供相应服务,专门负责下午放学接孩子,并指导他们做作业,温习功课,等待孩子父母下班回来后接走,解除他们的后顾之忧。此项目投资不大,在学校附近租一间房,准备一些课桌椅即可。
  
  野外生存俱乐部。俱乐部可在临街处租一间门面房,在楼上或院里的里面作为训练室,配备足够的受过专业训练的教练、医生、导游、救生员及其他工作人员是必不可少的。
  
  农户住宅设计业。我们知道盖房是农民生活中的头等大事,随着社会经济的发展,农户住宅也向实用、美观、个性化等方面发展,越来越多的富裕农民在建房时更加慎重,以图百年大计,这样就需要有人专门设计、研究新型住宅建设。
  
  私人理财师。在私人理财师那里,理财已经不是简单的攒钱,而是延伸到了投资收益、税务安排、退休保障、子女教育、贷款设计等范畴的综合财务规划。私人理财师不同于金融机构,服务因人而异,有针对地为客户提供差别性服务。报酬方面,一般是和客户协商,有的是按年薪制,有的按他对客户理财的贡献度或理财总收益收取一定比率的酬金。
  
  观点
  
  新兴行业可实行预警式监管
  
  强化对新兴行业的监管是社会共识,但采用什么样模式的监管才有效率和公平,却是一个仍待思考的问题。
  
  如物流快递业,随电子商务而兴起,发展迅速,但快递业连发了一系列问题,如暴力分拣、售卖客户信息、监守自盗等恶性事件。再看“月子会所”,在大中城市有“遍地开花”之势,常州一家月子会所内7名新生儿接连感染重症肺炎,甚至被下发病危通知书;武汉一家月子会所的护理人员将生理盐水和医用酒精搞混,用浓度为95%的酒精清洗婴儿口腔,宝宝确诊口腔黏膜受损和扁桃体发炎化脓。
  
  目前,我国所有发展迅速的新兴服务行业中,高速发展背后隐藏的巨大市场风险甚至是公共安全风险。新兴行业与传统或成熟行业之不同,在于新兴行业的“暴利动机”强,引发社会资金盲目跟进,更容易受恶性市场竞争之阻击,导致服务质量雪崩式下降。
  
  我国对传统或成熟行业规制的法律体系日趋完善,而调整新兴行业行为规范的法律迟迟缺位,管理部门多采用突击检查、停业整顿等传统“事后监督”模式。针对粗放竞争的新兴行业,应把握其特点,创新思维,开辟预警式监管模式,从而在还没有上升为恶性问题之时就能预防和监管。
  
  声音
  
  立法难点:如何才能达到“科学合理”?
  
  “为创业公司订立法规”是一个很复杂的过程。根据《立法法》规定:“立法应当从实际出发,科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。”——行业法规订立之难,恰恰就难在“科学合理”上面。要做到这一点,法规制定者必须十分熟悉行业规则,掌握大量先例,再认真论证,谨慎试行,最后才能获得一部靠谱的法律法规。
  
  目前,包括“互联网”在内的一系列新兴行业,许多出现的时间并不长,暂时处于试水阶段,人们认识有限,先例不多,更别说制定一部法律去监管他们了。
  
  如我国内地的心理咨询师行业,真正走向职业化是国家颁布《心理咨询师国家职业标准》的2001年,这一行同样出现了良莠不齐、鱼龙混杂的现象。好的咨询师有很多,骗子也有不少。从业者同样呼吁出台专门法律去监管。但问题是,立法者熟悉这个行业吗?从业者自己能达成共识吗?大量的细节依然争论不休,法律出台的条件远未成熟——先例太少,规则不清,恐怕是许多新兴行业立法共同的尴尬。
  
  解决之道在何方?心理咨询业提供了一个尝试:由专家共同建立行业注册系统,对咨询师进行注册,公布名单;对于被投诉的咨询师,其案例会得到充分的讨论,以求在讨论中让规则越来越清晰和细化——虽然这个尝试还存在不完善之处,但对于每一个先例的论证和研究,无疑会令立法的条件越趋成熟。
  
  新兴行业自身要推进立法,可以借鉴这个“认真研究每一个先例”做法。例如“云视链、窝窝团”,事件成因、调查过程、处理结果,都应该被充分研究和记录,让行业和社会参与讨论,让细致的标准、漏洞、监管手段等在讨论研究中浮现,这些先例的积累,将为早日立法、有效执行,提供坚实有力的基础。

上一篇:运输行业:预警,出口箱量或将继续低于预期

下一篇:中国应急产业落后发达国家至少10年 行业产值已达万亿元

本文Tags标签:
            【
发表评论 请自觉遵守互联网相关的政策法规,严禁发布色情、暴力、反动的言论。
评    价: 好评 好评 中立 中立 差评 差评
表    情:
验证码: 看不清楚请点击图片刷新验证码  
最新评论
最新报告
热门报告
联系我们

全国服务热线400-688-6832

客户服务专线:
0755-23073226  0755-23087035
0755-23086716  0755-27213335
IPO咨询专线:0755-27212901
商业计划书咨询:0755-82591452
产业园区规划咨询:0755-85295683
24小时传真:0755-23084591
总部地址:深圳市龙岗区吉华路999号大新商业广场A座15楼
购买流程

购买报告仅需3步

1. 来电或者在线洽谈购买细节

2. 详细填写订购表并发送给我们

3. 通过银行汇款支付购买报告款项

支付账号

国内汇款(人民币)

帐户名:深圳市中咨领航投资顾问有限公司

开户行:中国建设银行深圳分行民治支行

帐 号:44201627100052517265

帐户名:深圳市中咨领航投资顾问有限公司

开户行:中国工商银行深圳分行福强支行

帐 号:4000029609200198810

温馨提示:

1.购买报告时请认准商标,公司从未通过第三方代理,请与本站联系购买。

2.中咨领航欢迎广大客户上门洽谈与合作。大批量采购报告可享受会员优惠,详情来电咨询。
常见问题
我们的客户
  • 北新建材
  • 上海宝信软件股份有限公司
  • 天晴数码娱乐
  • 神州数码
  • 中国节能环保集团公司
  • 中国国投国际贸易有限公司
  • 中国电信
  • 中国移动
  • 浙江正泰
  • 上海医药
  • 广州医药有限公司
  • 中国石油天燃气股份公司
  • 劲拓股份
  • 顺风物流
  • 携程旅行网
  • 中信地产
  • 中国建筑股份有限公司
  • 新诤信
  • 牡丹电子集团
  • 宁夏东方
  • 新余钢铁
  • 唐钢集团
  • 中钢集团
  • 莱钢股份
  • 河北钢铁集团
  • 中国科学院
  • 成都投资促进委员会
  • 中国中铁
  • 中国烟草
  • 中国邮政
  • 海尔集团
  • 中国国电集团公司
  • 华能集团
  • 中核集团核电泰山联营有限公司
  • 中国移动通信
  • 大唐电信科技股份有限公司
  • 典型客户
  • 典型客户
  • 典型客户
  • 典型客户
深圳市中咨领航投资顾问有限公司 运营中心:深圳市龙华新区民治大道1083号展滔科技大厦B座6楼
深圳总部地址:深圳市龙岗区吉华路999号大新商业广场A座15楼 邮编:518000
全国统一服务热线:400-688-6832(7*24小时) 客户服务专线:0755-23073226 23087035 23086716 27213335 传真:0755-23084591
商业计划书咨询专线:400-688-6832 0755-82591452 产业园咨询专线:0755-85295683 IPO咨询专线:0755-27212901
媒体合作:0755-85292562 展会合作专线:0755-23092913 公司邮箱:service@chinazzlh.com
COPYRIGHT © 2020 WWW.CHINAZZLH.COM All RIGHTS RESERVED. 版权所有 中咨产业领航网 中咨领航旗下网站
粤ICP备14049964号 粤公网安备 44030702000038号