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   随着9月10日9点30分南航空客A319客机由深圳起飞的航班稳稳降落在芷江机场，怀化芷江机场第5条航线—深圳—怀化—成都航线正式开通。至此，芷江机场开通了至北上广深以及长沙、昆明、海口、西安、成都九个国内重要城市航班。截至8月31日，2014年怀化芷江机场完成旅客吞吐量140805人次、运输起降1944架次，同比分别增长72.7%、107.7%，均创造历史新高。近年来的主要措施是：

　　一、优化航线网络布局，航线开发取得新突破。针对前几年航线航班开发徘徊不前的状况，及时调整思路。一是调整航线网络结构。从2013年6月15日起，广州航班改为直飞，大大缩短了两地之间的空中时间，方便了旅客往来。二是加密成熟航线。从去年开始布局成熟航线加密，上海—怀化—昆明由每周2班加密至3班，怀化—长沙—北京航班由每周3班加密到每天1班，海口—怀化—西安航线将在年底之前由每周2班加密到3班。三是积极开辟热点航线。2013年10月27日正式开通海口—怀化—西安航线，目前运行良好，2013年12月28日开通了怀化—长沙支线航班，低廉的票价深受旅客的喜爱。2014年9月10日开通了深圳—怀化—成都航线。至此，芷江机场每周航班量达到34班。机场东出西进、南上北下的航线网络已经形成，机场通达性进一步增强，机场的出行优势日益凸现。四是超前布局发展规划。针对沪昆高铁2014年底即将开通这一情况，积极研究对策，提请市政府研究制定《怀化市民航发展规划（2015-2013）》，目前已进入最后一轮评审阶段，为怀化航空中长期发展作好战略布局，同时应对来自周边支线机场的竞争。

　　二、拓宽宣传渠道，市场推介取得新成效。一是加强对怀化及周边地区的市场调研和宣传。安排专人到凤凰、吉首、邵阳、洞口及邻省贵州的铜仁、镇远和怀化市内部分县、区发放航班信息宣传单，积极开展市场调研和宣传，了解动态，并利用怀化各类新闻媒体、移动平台播放、刊发航班信息，发送手机短信，把相关信息传达到机关、企业、宾馆、旅行社等各个行业和各层次的消费媒体。2013年共发放宣传单3万份，手机短信124万条，电视台、电台、怀化日报、边城晚报等新闻媒体连续滚动播放芷江机场航班信息。积极利用网络媒体如QQ、微博、微信等发布航线航班信息，获得了大量关注和转发。二是加强对珠三角地区的市场宣传。通过怀化驻广州办事处，在广州等地相关媒体播出航班信息宣传报道，发送微博、微信，在通航城市发送手机短信，刊登广告等等。三是加大航空与旅游部门的配合力度。加强航空旅游融合，传递怀化芷江机场“两个一小时，两个两小时”：即一小时到凤凰，一小时到洪江古商城，两小时到张家界，两小时到贵州镇远等景点的交通优势。在凤凰古城的主要街道和旅游观光车上，制作了固定广告宣传牌和移动宣传画。通过宣传推介，有效地提升市场占有率，推动了怀化航空市场快速发展。四是加强与交通部门的联系。通过协调，怀化市各主要高速公路指示牌均已标记了通往芷江机场标志标识。随着2013年底怀通高速、溆怀高速的相继通车，通过高速公路网形成的1个半小时快速通道网，芷江机场的辐射面积和人口成倍增加，辐射能力大大增强，抓住这一有利时机，组织人员及时对高速公路网辐射区域进行宣传，吸引了更多的人通过芷江机场出行。2014年7月份芷江机场单月旅客吞吐量达到20036人次，为通航以来第一次单月旅客吞吐量突破2万人次。

　　三、建立完善航线航班开发机制，优化航空市场发展环境。为让市领导及时掌握机场发展情况及最大限度争取怀化市政府支持，积极开展调查研究，写出有分量的调研材料，并利用市领导从机场出行的间隙，经常性向市委政府主要领导和分管政府领导汇报，引起了市政府高度重视，不断增强航线航班开发力度。一是成立专门机构，协调发展环境。2013年怀化市政府第一次常务会议专题研究了芷江机场的发展问题，并成立了怀化航空运输暨航线航班发展工作领导小组，市长担任领导小组组长，市发改委、财政局、交通局、旅游局等为成员单位，明确了今后5年怀化航空运输业发展目标。二是加大补贴力度，支持航线开发。去年以来，市政府不断加大航线航班补贴力度，为开发新航线提供了强有力的资金支持，同时，安排专门的航线航班开发工作经费。三是发挥政府优势，加强沟通协调。几年来，市政府主要领导和分管领导多次带队到相关航空公司进行沟通衔接。为确保完成深圳-怀化-成都航线开通，分管副市长石希欣亲自带队跑市场，先后赴成都、长沙、广州等地沟通、协调相关事宜，赴民航西南管理局、中南管理局及相关航空公司进行协调，通过一年半的努力，2014年9月10日该航线正式开通。深圳—怀化—成都航线的开通，标志着怀化航空运输业发展迈上新的台阶。